应急管理专家说丨闪淳昌教授：推动公共安全治理模式向事前预防转型
近期，由广监云联合承办的全国应急管理产教融合共同体首届年会暨AI赋能基层应急管理创新论坛成功召开。
会议汇聚了来自河南省教育厅、三门峡市人民政府、高校、科研机构及行业相关企业的230余位专家学者与企业代表，聚焦应急管理产教融合前沿议题，共商基层应急智能化升级与行业协同发展大计。
论坛期间，多位安全应急领域的权威专家学者均作了深刻分享。作为重要承办单位，广监云认真吸收了多位专家学者的分享内容，并分期整理成文，为安全应急发展注入理论新动能。
本期分享原国务院参事、原国务院应急管理专家组组长闪淳昌教授核心观点。
推动公共安全治理模式向事前预防转型
强调应急管理应实现从“灾后救助”向“灾前预防”转变，从“减少损失”向“减轻风险”转变，从“应对单一灾种”向“综合减灾”转变，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。
夯实应急管理法治基础
指出我国多部法律法规，如《突发事件应对法》《安全生产法》等，均确立了“预防为主、防救结合”的基本原则，为推进事前预防提供了坚实的法律依据。
贯彻落实党中央决策部署
必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，坚持“以防为主、防抗救结合”，推动实现防灾减灾救灾体系的根本性转变。
坚持人民至上、生命至上的价值导向
应急管理工作事关人民群众生命财产安全，必须始终把保护人民生命安全摆在首位。
传承中华优秀传统文化的重要内容
中华传统安全文化是中华文明的重要组成部分，应急管理体系建设应注重与传统智慧相结合，增强文化自信。
借鉴国际应急管理有益经验
参考《仙台减少灾害风险框架》等国际共识，推动灾害风险意识提升、治理能力增强，建设韧性城市与社会。
清醒认识我国安全生产形势的严峻性
当前安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，传统高危行业与城市新型风险交织，必须增强工作的紧迫感与责任感。
依靠科技赋能应急管理现代化
应强化应急管理装备技术支撑，推动大数据、人工智能与应急管理深度融合，提升科学化、专业化、智能化、精细化水平。
强化案例警示与举一反三机制
安全事故后不仅要追责，更要梳理共性问题，推动全国性警示教育与长效机制建设，实现“一方出事故、多方受教育”。
以新安全格局保障新发展格局
必须坚持统筹发展和安全，强化底线思维，在发展中保障安全，在安全中促进发展。有效防范化解各类风险，增强经济社会韧性，是构建新发展格局的内在要求和重要保障。
广监云致力于以科技赋能安全应急领域，推出的“大羽安全应急模型”旨在实现“人人懂安全、个个会应急”的美好愿景。